Με στόχο την επίτευξη όσο το δυνατόν μεγαλύτερης συναίνεσης, η υπουργός Παιδείας προχώρησε σε προσθήκες και νομοτεχνικές βελτιώσεις στο νομοσχέδιο για την τριτοβάθμια εκπαίδευση.
Σημαντικές αλλαγές θεωρούνται, η απόφαση να μη διακοπεί η δωρεάν διανομή συγγραμμάτων, ενώ οι νυν πρυτανικές αρχές θα συνεχίσουν να ασκούν τα καθήκοντά τους ως τις 31 Αυγούστου 2012.
Όσον αφορά στα ακαδημαϊκά συγγράμματα διευρύνεται ο ορισμός τους, ώστε να συμπεριλαμβάνουν εκτός των έντυπων βιβλίων, τα ηλεκτρονικά βιβλία και τις ακαδημαϊκές σημειώσεις σε ηλεκτρονική και έντυπη μορφή. Συνεχίζεται κανονικά η δωρεάν διανομή των συγγραμμάτων χωρίς κάποιο χρονικό όριο.
Δίνεται επίσης η δυνατότητα συνεργασίας και των ΤΕΙ με ερευνητικά κέντρα.
Σχετικά με τα νέα Συμβούλια των ΑΕΙ, η μόνη αλλαγή που πραγματοποιείται αφορά τη σύνθεση των μελών και συγκεκριμένα αυξάνεται κατά ένα ο αριθμός των εσωτερικών μελών (8 μέλη) με αντίστοιχη μείωση των εξωτερικών μελών (6 μέλη).
Οι νυν πρυτανικές αρχές συνεχίζουν να ασκούν κανονικά τα καθήκοντά τους έως ότου ολοκληρωθεί η διαδικασία εκλογής των νέων οργάνων και πάντως μέχρι τις 31 Αυγούστου 2012.
Τέσσερα χρόνια μετά την ψήφιση του νόμου θα γίνει αξιολόγηση της εφαρμογής του από Διεθνή Επιτροπή που θα οριστεί.
Μέσω του Οργανισμού του κάθε Ιδρύματος, θα οριστούν όλες οι απαραίτητες λεπτομέρειες για τη διασφάλιση του αδιάβλητου όλων των εξεταστικών διαδικασιών των φοιτητών.
Στις 7μελείς επιτροπές κρίσης των διδασκόντων για την εκλογή τους και εξέλιξή τους θα πρέπει να συμμετέχει τουλάχιστον ένας καθηγητής από Πανεπιστήμιο του εξωτερικού. Για τη συμμετοχή του στη διαδικασία θα μπορεί να γίνει χρήση όλων των ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας.
Έγινε αναδιάρθρωση των αρμοδιοτήτων μεταξύ Συγκλήτου, Πρύτανη και Συμβουλίου, η Σύγκλητος πλέον ασκεί όλες τις ακαδημαϊκές αρμοδιότητες (δηλαδή αρμοδιότητες που αφορούν την εκπαίδευση και την έρευνα)
Η Σχολή εξακολουθεί να αποτελεί τη βασική διοικητική και ακαδημαϊκή μονάδα. Το Τμήμα αποτελεί τη βασική εκπαιδευτική μονάδα που παράγει την επιστήμη, την τεχνολογία, τις τέχνες σε συγκεκριμένο επιστημονικό πεδίο.
Να σημειωθεί ότι δεν προωθείται η διάταξη με την οποία δινόταν τίτλος Master στους αποφοίτους των 5ετών σπουδών (Πολυτεχνεία, Γεωπονικές Σχολές) γιατί συνάντησε προβλήματα πιθανής αντισυνταγματικότητας, καθώς και θέματα που σχετίζονταν με συναρμόδια Υπουργεία.
Κατά το ΠΑΣΟΚ, το νομοσχέδιο εξασφαλίζει «πραγματική αυτοδιοίκηση» με ξεχωριστό Οργανισμό σε κάθε Ιδρυμα - ενώ επίσης σημαντική μεταρρύθμιση συνιστά η θεσμοθέτηση των χορηγιών, η «διεθνοποίηση» των σπουδών, τα άτοκα φοιτητικά δάνεια, η κατάργηση του ασύλου υπό την παρούσα του μορφή κ.ά.
Η Νέα Δημοκρατία, ζήτησε δια του εισηγητή της, Άρη Σπηλιωτόπουλου, «εθνική συνεννόηση έστω και την ύστατη στιγμή», προκειμένου να θωρακιστεί το νομοσχέδιο απέναντι σε αμφισβητήσεις συνταγματικής φύσεως και «εύλογες αντιδράσεις», αντιπροτείνοντας τον περιορισμό των Συμβουλίων σε καθήκοντα ελέγχου και εποπτείας, αλλά όχι ουσιαστικής διοίκησης.
Υπέρ του νομοσχεδίου τάχθηκε ο Λαϊκός Ορθόδοξος Συναγερμός, αξιώνοντας ακόμη τολμηρότερη σύνδεση της χρηματοδότησης των ΑΕΙ-ΤΕΙ με την αξιολόγηση του έργου τους, ενώ αναφανδόν κατά τάχθηκαν τα κόμματα της Αριστεράς: Ο ΣΥΡΙΖΑ επικαλέστηκε και την διαμαρτυρία 1000 καθηγητών απ' όλο τον κόσμο κατά του νομοσχεδίου (προκαλώντας την απάντηση της υπουργού), ενώ το ΚΚΕ έκανε λόγο για «πανεπιστήμιο παράρτημα των μονοπωλίων», υπενθυμίζοντας και τις επιπτώσεις παρόμοιων νομοθετημάτων στην Γερμανία.
Παπανδρέου: Απελευθερώνουμε τα ΑΕΙ
«Με αυτό το νομοσχέδιο, απελευθερώνουμε τα ΑΕΙ και ΤΕΙ από τον κρατισμό και τα παραδίδουμε στην κοινωνία ως δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα που λειτουργούν για το δημόσιο συμφέρον και όχι τις στενές συντεχνίες» ανέφερε στην ομιλία του στη Βουλή για το νέο νόμο-πλαίσιο για την Παιδεία, ο πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου.
Ο κος Παπανδρέου υποστήριξε πως ο χώρος της ανώτατης εκπαίδευσης, αποτελεί παράδειγμα των πελατειακών αντιλήψεων που επικράτησαν στην ελληνική κοινωνία, με αποτέλεσμα να έχει εγκαθιδρυθεί ένα σοβιετικό μοντέλο κεντρικού, ανορθολογικού σχεδιασμού, με τους φοιτητοπατέρες εμπλεκόμενους σε σχέσεις συναλλαγής με καθηγητές που φιλοδοξούν να αναλάβουν θέσεις διοίκησης.
«Σήμερα κρίνεται το ποιες δυνάμεις είναι πραγματικά διατεθειμένες να συμβάλλουν στην αλλαγή της χώρας μας. Εμείς θα προχωρήσουμε. Μακάρι να υπάρξουν και άλλες εκτός από το ΠΑΣΟΚ» ανέφερε ο πρωθυπουργός.
Διαμαντοπούλου: «Συγκρούσεις για το πανεπιστήμιο της εξουσίας»
«Η συζήτηση πυροδοτεί μεγάλες συγκρούσεις. Όχι όμως για το πανεπιστήμιο της γνώσης, αλλά για το πανεπιστήμιο της εξουσίας» ανέφερε στην ομιλία της για το νέο νόμο-πλαίσιο για τα ΑΕΙ και ΤΕΙ, η υπουργός Παιδείας, Άννα Διαμαντοπούλου.
«Η συζήτηση ξεκινά από ακραίες απειλές, από επίσημους φορείς των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. «Ο νόμος δεν θα εφαρμοστεί, τα ιδρύματα θα κλείσουν». Το δεχόμαστε ως απλή καθημερινότητα, να υπάρχουν δάσκαλοι που απειλούν ότι θα κλείσουν τα τμήματα και δεν θα διδάξουν τα παιδιά. Αυτά που γράφτηκαν σε διεθνή site και αυτά που θα ακούσουμε αύριο σε συγκεκριμένες παρατάξεις είναι άθλια ψέματα. Λένε πως «δεν θα υπάρξουν συγγράμματα, χρηματοδότηση, δεν θα μπορούν να συμμετέχουν οι φοιτητές κλπ.» Πού βρίσκονται αυτά στο νόμο; Οι ευθύνες αυτών που αναπαράγουν αυτά τα άθλια ψέματα, είναι πολύ μεγάλες».
Επί του περιεχομένου του νομοσχεδίου, η υπουργός Παιδείας, υπογράμμισε ιδιαίτερα την σημασία του Οργανισμού που καθιερώνεται, ως «το σύγγραμμα όπου το κάθε ίδρυμα θα μπορεί να βρει την ταυτότητά του». Ο πρύτανης, «είναι ηγέτης, αλλά και διοικητής του πανεπιστημίου. Δεν διορίζεται, αλλά εκλέγεται από το Συμβούλιο, για το οποίο ψηφίζουν όλοι οι καθηγητές, εκλέγουν τους οκτώ και αυτοί επιλέγουν τις έξι εξωπανεπιστημιακές προσωπικότητες. Δεν πρέπει το πανεπιστήμιο Πειραιά να έχει έναν μεγάλο εφοπλιστή, η Καλών Τεχνών έναν σημαντικό ζωγράφο στη διοίκησή τους; Αμφισβητούν, γιατί κανείς δεν θέλει να ανοίξει το πανεπιστήμιο».
«Ο πρωθυπουργός, αποφάσισε πέραν από το Μνημόνιο και τις δεσμεύσεις, να ξεκινήσει διαρθρωτικές αλλαγές με προτεραιότητα την παιδεία. Είναι επιλογή του κόμματός μας να προχωρήσει χωρίς να φοβηθεί το πολιτικό κόστος, με στόχο να έχουμε ένα πανεπιστήμιο που να μην έχει σχέση με το σημερινό. Και σ' αυτήν την προσπάθεια έχουμε μαζί μας πρωτοπόρους καθηγητές. Θα έχουμε μαζί μας όλη την φοιτητική νεολαία που το πρόβλημά της δεν είναι η διανομή της εξουσίας, την ελληνική κοινωνία που θέλει ΑΕΙ και ΤΕΙ φάρο για την κοινωνία και την οικονομία» ανέφερε μεταξύ άλλων η κα Διαμαντοπούλου.
Για υποχώρηση υπουργείου έκανε λόγο ο Καρατζαφέρης
Αιχμηρός τόσο για την άρνηση των κομμάτων της αντιπολίτευσης να ψηφίσουν επί της αρχής το νομοσχέδιο για την Τριτοβάθμια εκπαίδευση όσο και για την «υποχώρηση» του υπουργείου Παιδείας με τις αλλαγές που ανακοίνωσε, εμφανίστηκε απόψε στη Βουλή ο πρόεδρος του ΛΑΟΣ Γιώργος Καρατζαφέρης.
«Αυτό που ξεκινήσατε μου άρεσε περισσότερο από αυτά που φέρατε σήμερα στη Βουλή», σχολίασε ο πρόεδρος του ΛΑΟΣ τις αλλαγές που επέφερε στο νομοσχέδιο η υπουργός Παιδείας, παρομοιάζοντας τες με «το ταγκό που είναι ένα βήμα εμπρός και δύο πίσω».
Ο κ. Καρατζαφέρης αναφέρθηκε στην εικόνα των ελληνικών πανεπιστήμιων με τη διατήρηση του ασύλου, «αυτό το χάλι, αυτό το ρημαδιό για το οποίο δεν διαμαρτυρήθηκε ποτέ και κανείς». Κατήγγειλε επίσης ότι το άσυλο διατηρείται τόσα χρόνια «προκειμένου να εξυπηρετηθεί ο κομματικός στρατός της αριστεράς».
Τσίπρας: Αντισυνταγματικός ο νόμος
Έντονα επικριτικός για το νομοσχέδιο του υπουργείου παιδείας για την δομή και λειτουργία των ΑΕΙ και ΤΕΙ εμφανίστηκε ο πρόεδρος του ΣΥΡΙΖΑ Αλέξης Τσίπρας στη Βουλή, κάνοντας λόγο για «απόπειρα κατεδάφισης των δημόσιων πανεπιστημίων» και «κατάργηση του αυτοδιοίκητου τους με την δημιουργία ενός ολιγαρχικού και αδιαφανές σχήματος με ανεξέλεγκτη διοίκηση».
Ο κ. Τσίπρας επιτέθηκε και στον πρωθυπουργό τονίζοντας χαρακτηριστικά ότι «κατά βάση είναι νομοσχέδιο Παπανδρέου και έχει να κάνει με την εμμονή του σε μια αποτυχημένη απόπειρα αλλαγής του Συντάγματος που καταδικάστηκε από τις κινητοποιήσεις της ίδιας της κοινωνίας και της εκπαιδευτικής κοινότητας πριν από λίγα χρόνια».
Ο πρόεδρος του ΣΥΡΙΖΑ εκτίμησε ότι δεν θα εφαρμοστεί στην πράξη ο νόμος γιατί είναι αντισυνταγματικός, ενώ υποστήριξε ότι έχει την υποστήριξη του ΛΑΟΣ, της Δημοκρατικής Συμμαχίας και μιας μόνο μικρής μερίδας πανεπιστημιακών που έχουν, όπως είπε, «άμεσο και έμμεσο συμφέρον, προσδοκώντας να κάνουν καριέρα εκεί που απέτυχαν ή να έχουν θεσμική κατοχύρωση σε εξωθεσμικές τους πρωτοβουλίες».
Ομιλίες κοινοβουλευτικών εκπροσώπων
«Ο πρωθυπουργός με την ομιλία του, ουσιαστικά προέβη σε μία καταγγελία των νομοθετημάτων που ψήφισε το ΠΑΣΟΚ ως κυβέρνηση και της άρνησής του ως αντιπολίτευση, να υιοθετήσει τις πολιτικές που προώθησε η Νέα Δημοκρατία» σχολίασε ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της ΝΔ, Σπ. Ταλιαδούρος.
Ο κ. Ταλιαδούρος, εκτίμησε πως τα προβλήματα τα οποία διαπίστωσε ο πρωθυπουργός στην ομιλία του, έχουν αφετηρία το νόμο-πλαίσιο του 1982, αλλά και την κατάργηση εκ μέρους του ΠΑΣΟΚ, πολιτικών που είχε υιοθετήσει η κυβέρνηση Μητσοτάκη το 1992, αντίστοιχων με αυτές που προτείνονται σήμερα. «Η μεταρρύθμιση είναι αναγκαία, αλλά για να επιτύχει πρέπει να είναι ριζική, αλλά και ρεαλιστική και εφαρμόσιμη - αλλιώς θα μείνει στα χαρτιά. Φοβούμαστε πως το νομοσχέδιο με το δυαδικό μοντέλο διοίκησης θα μείνει στα χαρτιά και δεν θα δώσει τις λύσεις που χρειαζόμαστε και είναι αναγκαίες» ανέφερε ο εκπρόσωπος της ΝΔ.
Απαντώντας, τόσο ο εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ, Πέτρος Ευθυμίου, όσο και ο αντίστοιχος του ΛΑΟΣ, Αστέριος Ροντούλης, χρέωσαν στην Νέα Δημοκρατία ανακολουθία, για την τελική της απόφαση να καταψηφίσει ένα νομοσχέδιο που συγγενεύει με την πολιτική της. Ο κ. Ροντούλης μάλιστα, επαναλαμβάνοντας πως «συνιστά πραγματική τομή η κατάργηση του ασύλου», διατράνωσε πως «τώρα είναι η ώρα της ευθύνης και για τα κόμματα και για τους βουλευτές» και κατέθεσε πρόταση ονομαστικής ψηφοφορίας επί της αρχής, η οποία θα διεξαχθεί αύριο το μεσημέρι. Αντίστοιχα, ο Πέτρος Ευθυμίου αναρωτήθηκε εάν η Αριστερά υπερασπίζεται την σημερινή κατάσταση του πανεπιστημιακού ασύλου, υπό την οποία, όπως τόνισε, πρυτανικά συμβούλια αδυνατούν να συνεδριάσουν στο φυσικό τους χώρο.
Από πλευράς ΚΚΕ, ο Σπύρος Χαλβατζής υπερασπίστηκε τον «σοβιετικό κεντρικό σχεδιασμό» στον οποίον είχε αναφερθεί στην ομιλία του ο πρωθυπουργός, τονίζοντας πως «ο κεντρικός σχεδιασμός συνέβαλε αποφασιστικά για να ανθίσει η παιδεία και η γνώση στη Σοβιετική Ένωση και τις άλλες σοσιαλιστικές χώρες. Εσείς δεν ιδρύσατε σε κάθε κεφαλοχώρι και ένα ΤΕΙ, σε κάθε πρωτεύουσα νομού και από μία σχολή; Οι δικές σας δυνάμεις και αυτές της ΝΔ δεν είναι αυτές που συναλλάσσονται στις σχολές;»
Σε σύντομη παρέμβασή του τέλος, ο εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ, Θ. Δρίτσας, υπογράμμισε την συμπαράταξη του ΠΑΣΟΚ και του ΛΑΟΣ και σε αυτό το νομοσχέδιο και υποστήριξε, στο κλίμα της ομιλίας και του Αλ. Τσίπρα, πως η κυβέρνηση «κάνει ένα άλμα εκδίκησης» εναντίον της ακαδημαϊκής κοινότητας.
Απορρίφθηκε η ένσταση αντισυνταγματικότητας του ΣΥΡΙΖΑ
Απορρίφθηκε από τους βουλευτές του ΠΑΣΟΚ και του ΛΑΟΣ, στην Ολομέλεια της Βουλής, η ένσταση αντισυνταγματικότητας που κατέθεσε ο ΣΥΡΙΖΑ επί του νομοσχεδίου για την ανώτατη εκπαίδευση. Αναπτύσσοντας την ένσταση του κόμματός του, ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ, Θ. Δρίτσας και επικαλούμενος και σχετικές νύξεις της Επιστημονικής Υπηρεσίας της Βουλής, αμφισβήτησε την συμβατότητα του νομοσχεδίου με τις αξιώσεις του Συντάγματος για «πλήρες αυτοδιοίκητο» των Πανεπιστημίων.
«Κάθε μεγάλη νομοθετική μεταρρύθμιση, έχει αντιμετωπιστεί με ενστάσεις αντισυνταγματικότητας», αντείπε ο Νάσος Αλευράς για λογαριασμό του ΠΑΣΟΚ. «Το Σύνταγμα δεν κατοχυρώνει ένα οργανωτικό μοντέλο λειτουργίας των πανεπιστημίων, αλλά την αυτοδιοίκησή τους, με τον πλέον πρόσφορο δυνατό τρόπο. Ο νόμος δεν παραβιάζει το αυτοδιοίκητο, αλλά επιτρέπει στα πανεπιστήμια να συνδεθούν με τις εξελίξεις, να αντλήσουν θετικά οφέλη και εμπειρίες και να προχωρήσουν προς τον σκοπό της εξυπηρέτησης του δημόσιου συμφέροντος».
«Σε καμία άλλη χώρα δεν γίνεται τέτοια χρήση του Συντάγματος, με αποτέλεσμα όλες οι πλευρές να έχουν υποστηρίξει αντίθετα πράγματα ανάλογα με την συγκυρία» παρενέβη και ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ, Πέτρος Ευθυμίου. «Σε καμία άλλη χώρα δεν υπάρχουν τα θέματα που μας απασχολούν στην ατζέντα. Δεν υπάρχει άλλη χώρα που να ασχολείται με τα συγγράμματα. Ασχολούμαστε με την δική μας μεταφυσική», σημείωσε μεταξύ άλλων ο βουλευτής.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου